El funcionamiento del sistemas político de Costa Rica

COSTA RICA

Sistema Político.

Por ser una república democrática su sistema político está dividido en tres poderes:

Poder Ejecutivo: Presidente de la República, elegido mediante sufragio directo, cada cuatro años, se puede reelegir después de ocho años. Dos Vicepresidentes. Un Gabinete Presidencial compuesto por 18 Ministros de Estado, que asumen carteras en lo económico, lo social, lo productivo y lo cultural.

Poder Legislativo: integrado por 57 diputados (representantes populares, responsables de dictar leyes).

Poder Judicial: lo forma una corte Suprema, que consta de cuatro Salas. Asimismo, lo integran los Tribunales Superiores y Juzgados en cada materia.

Según los dispone la Constitución Política de Costa Rica, el Tribunal Supremo de Elecciones, con independencia de los Poderes de la República, es el encargado de la organización, dirección y vigilancia de los procesos electorales que se realizan cada cuatro años.

Estructura Política.

Costa Rica está regida por la constitución política del 7 de noviembre de 1949, en la cual se establece un sistema presidencialista y un sistema unitario con tres órganos de gobierno: el Ejecutivo, el Judicial y el Legislativo.
El Presidente de la República es elegido cada cuatro años mediante sufragio universal directo.
No se permite la reelección presidencial en dos legislaturas consecutivas.
El Órgano Ejecutivo está formado por el Presidente de la República, dos Vicepresidentes y los Ministros de Estado. Los dos Vicepresidentes también son elegidos por voto directo por un término de cuatro años y no pueden ser reelegidos por un término consecutivo. El Presidente elige a sus ministros.
El Órgano Legislativo está conformado por los 57 diputados que fueron elegidos por sufragio universal directo en las últimas elecciones de 2006. Estos son asignados a las provincias en proporción a la población de cada una de ellas. Estos diputados no pueden ser reelegidos por un término consecutivo.
El Órgano Judicial está integrado por la Corte Suprema de Justicia, compuesta por 22 magistrados elegidos por la Asamblea Legislativa por un periodo de ocho años. Se considerarán reelegidos por la Asamblea salvo votación en contra de al menos las dos terceras partes de ésta.

Presidente de la República: Oscar Arias Sánchez
Primer Vicepresidente: Laura Chinchilla (renunció el 8 de octubre de 2008)
Segundo Vicepresidente: Kevin Casas (renunció el 22 de septiembre de 2007)
Ministros:
Ambiente, Energía y Telecomunicaciones.- Ministro: Roberto Dobles
Viceministro Ambiente: Jorge Rodríguez Quirós
Viceministro Energía: Julio Matamoros Alfaro
Ciencia y Tecnología.- Ministra: Eugenia Flores
COSTA RICA: MARCO POLÍTICO
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Panamá 4
Comercio Exterior.- Ministro: Marco Vinicio Ruiz
Cultura, Juventud y Deportes.- Ministra: María Elena Carballo
Viceministra de Juventud: Karina Bolaños Picado
Educación Pública.- Ministro: Leonardo Garnier
Viceministra Académica: Alejandrina Mata Segrega
Viceministra Administrativa: Silvia Víquez Ramírez
Hacienda.- Ministro: Guillermo Zúñiga
Justicia.- Ministra: Viviana Martín Salazar
Obras Públicas y Transporte.- Ministra: Karla González
Planificación Nacional y Política Económica.- Ministro: Roberto Gallardo Núñez
Viceministra de planificación: Carla Morales
Producción.- Ministro: Alfredo Volio
Presidencia.- Ministro: Rodrigo Arias
Relaciones Exteriores.- Ministro: Bruno Stagno Ugarte
Viceministro: Edgar Ugalde Álvarez
Gobernación, Policía y Seguridad Pública.- Ministra: Janina del Vecchio Ugalde
Viceministra de Gobernación y Policía: Ana Eugenia Durán Salvatierra
Viceministro de Seguridad Pública: Gerardo Javier Lascárez Jiménez
Salud Pública.- Ministra: María Luisa Ávila Agüero
Trabajo.- Ministro: Francisco Morales Hernández
Viceministro Área Laboral: Eugenio Solano Calderón
Viceministro Área Social: Álvaro González Alfaro
Turismo.- Ministro: Carlos Ricardo Benavides
Vivienda y Asentamientos Humanos.- Ministra: Clara Silvia Zomer Rezler
Viceministro Vivienda y Asentamientos Humanos: Luís Fernando Salazar Alvarado
Viceministro de Desarrollo Social: Juan Manuel Cordero González
Economía, Comercio e Industria.- Ministro: Marco A. Vargas Díaz
Viceministro: Eduardo Sibaja Arias
Agricultura y Ganadería.- Ministro: Javier Flores Galarza
Viceministro: Carlos Villalobos Arias
Viceministro: Román Solera Andara

Prioridades políticas del gobierno actual (plan nacional de desarrollo).

• Combatir la corrupción en todo el ámbito de la acción del sector públic
• La reducción de la pobreza y la desigualdad
• Incrementar el crecimiento de la economía y el empleo
• Mejorar la calidad y ampliar la cobertura del sistema educativo
• Detener las tasas de crecimiento de la criminalidad, el tráfico de drogas y ladrogadicción y revertir la sensación de creciente inseguridad por parte de todos los ciudadanos
• Fortalecer las instituciones públicas y ordenar las prioridades del Estado
• Recuperar y ampliar la infraestructura de transporte del país
• Ennoblecer la política exterior y recuperar el papel de Costa Rica en el mundo.
  

Impacto de las políticas internacionales.

Costa Rica en el mundo

La influencia de Costa Rica en la comunidad internacional ha sido tradicionalmente mayor de lo que cabría esperar de un país en desarrollo de tan reducidas dimensiones.
Esa influencia se deriva de tres fuentes:

En primer lugar, la trayectoria como país de paz, su liderazgo en la negociación del Acuerdo de Paz de Esquipulas, y el otorgamiento del Premio Nobel de la Paz al Presidente Oscar Arias en 1987. El reconocimiento internacional de esa vocación de Costa Rica a favor de la paz, la desmilitarización y el fortalecimiento de la legalidad internacional le ha permitido al país, entre otras cosas, ocupar exitosamente en dos ocasiones (1974-75 y 1997-98) un asiento en el Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Esa participación destacada en el sistema internacional –imperativa para un país desarmado, que depende del Derecho Internacional para su seguridad—ha sufrido, sin embargo, algunas eversiones importantes en el pasado reciente, la más obvia de las cuales ha sido la injustificada decisión de apoyar la invasión de Irak en el año 2003, debilitando así el mandato de la ONU y los principios del multilateralismo. En este aspecto, el liderazgo internacional de Costa Rica y su proyección internacional han tendido a desdibujarse en los últimos años.

En segundo lugar, la trayectoria como país respetuoso de los derechos humanos, ampliamente reconocida en la comunidad internacional, como lo pone en evidencia la selección de Costa Rica como sede de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el rol protagónico de Costa Rica en la negociación y adopción del Protocolo Facultativo a la Convención contra la Tortura y la designación de dos costarricenses en posiciones clave en la Corte Penal Internacional: una Jueza y el Presidente de la Asamblea de Estados Parte, entre otros.

En tercer lugar, la trayectoria del país en defensa de los recursos naturales. Costa Rica es un país que representa tan sólo el 0,03% de la superficie mundial terrestre, pero que protege un estimado de 4% del total de biodiversidad a nivel mundial por medio de la constitución de aproximadamente un 26% de su territorio nacional en áreas protegidas, incluyendo tres parques nacionales declarados Patrimonio Natural de la Humanidad por la UNESCO (Parque Internacional La Amistad, Parque Nacional Isla del Coco y Área de Conservación de Guanacaste). Asimismo, en el ámbito internacional, Costa Rica ha liderado la creación de la “Coalición de los Países con Cobertura Boscosa” (Coalition for Rainforest Nations), presentando una propuesta de vanguardia (post-Protocolo de Kyoto) en materia de deforestación evitada, que compensa mediante incentivos de mercado a los países en desarrollo que están preservando la cobertura boscosa primaria.

Costa Rica y sus vecinos inmediatos

Nuestra vecindad con Nicaragua y Panamá hacen que ambos países tengan una evidente importancia y tras-cendencia en nuestra política exterior. Esto es particularmente cierto en caso de Nicaragua, dada la complejidad de nuestra relación y el impacto que tienen sobre Costa Rica las dificultades políticas y económicas que sufre nuestro vecino. Contrariamente a la fluidez que caracteriza nuestras relaciones con Panamá, la relación con Nicaragua incluye temas sobre los cuales existen importantes diferencias entre ambos países.

Costa Rica y la integración regional

Hoy, Costa Rica dispone de una coyuntura excepcionalmente favorable para retomar el liderazgo en el proceso de construcción de una integración centroamericana sólida y viable

Costa Rica, Centroamérica y la Unión Europea

En efecto, el Acuerdo de Asociación con la Unión Europea representa un reto con grandes oportunidades y definirá el contenido de nuestras relaciones con los países integrantes de la Unión y, en algunos sentidos, también con los demás países centroamericanos.

La primera negociación en materia de política exterior de la administración Arias Sánchez fueron los términos de referencia para el inicio de las negociaciones tendientes a un Acuerdo de Asociación con la Unión Europea (Declaración de Viena).

Costa Rica y la población inmigrante

A los complejos imperativos derivados del proceso de integración centroamericana y de la negociación del acuerdo con la Unión Europea, se suma el fenómeno de la inmigración, que hace ineludible el mantenimiento de una política exterior activa y constructiva frente a los países vecinos.

Postura de Costa Rica respecto a los temas prioritarios en la agenda internacional: salud, medio ambiente y derechos humanos.

Medio Ambiente:

La conservación, manejo y uso sostenible de la naturaleza debe verse como el medio para conservar los elementos básicos de la vida y como una muestra de la responsabilidad de la sociedad costarricense ante el mundo. Así, el Estado está obligado a propiciar el desarrollo ambientalmente sostenible, entendido como aquel que satisface las necesidades humanas básicas sin comprometer las opciones de las generaciones futuras

Logros destacados en el actual gobierno (Oscar Arias Sánchez):

• Costa Rica se convirtió en el país con más árboles per cápita y por kilómetro cuadrado en el mundo, gracias a la iniciativa “A que sembrás un árbol”, impulsada por el Gobierno de la República.
• Se amplió el Sistema de Áreas Protegidas en 1.550 hectáreas y se reforestaron más de 5.000 hectáreas a lo largo del territorio nacional.
• Actualmente el país ocupa el primer lugar en América, y el quinto en el mundo en protección al ambiente, de acuerdo con el Índice de Desempeño Ambiental.
• En el año 2007 se incrementó en más de 50% los recursos de la Secretaría Técnica Ambiental, y para el año 2008 ese monto supera los 1.100 millones de colones. Además de 250 millones de colones adicionales para la realización de estudios de fragilidad ambiental. Conclusión del proyecto hidroeléctrico Cariblanco
• Se construyó el poliducto Moín- La Garita que deja una capacidad instalada en el trasiego de combustibles para los próximos 25 años.
• Se logró obtener un porcentaje de disponibilidad promedio de servicios de electricidad del 99.62%

Programas Actuales:

Programas Actuales:
• Plan Nacional de la Gestión Integrada del Recurso Hídrico.
• Plan para adecuar y ejecutar las acciones prioritarias de la Estrategia de Conservación, Uso y Manejo de la Biodiversidad
• Programa de impulso de una agenda ambiental integralado 5.168 hectáreas.
• Programa de Calidad Ambiental
• Plan Nacional de Cambio Climático
• Programa eficiencia energética del sector infraestructura y transporte.
• Desarrollo de la industria biocombustibles.

Salud.-

En el campo de la salud, el desafío principal es adaptar todo el sistema de salud a un país en plena transición demográfica y que, teniendo los recursos de un país en desarrollo, tiene sin embargo un patrón epidemiológico que se asemeja al de los países desarrollados. En virtud de ello, un porcentaje importante de los avances en la salud de los costarricenses en los próximos años será el resultado de cambios de hábitos para una vida más saludable: mejor alimentación, más ejercicio y menos tabaquismo.

Programas Actuales:

• Fortalecimiento de las condiciones de salud de la población infantil y adolescente
• Incremento de la cobertura del Seguro de Enfermedad y Maternidad• Plan de provisión de recursos de infraestructura, humanos, tecnológicos y financieros en salud con calidad, seguridad y accesibilidad
• Plan Institucional del Cáncer,
• Programa de Fortalecimiento de la gestión institucional para mejorar la calidad y la eficiencia de la prestación de los servicios de salud como cultura de vida
• Servicios amigables en salud y educación para la promoción de estilos de vida saludables, y la prevención del VIH y el SIDA. Educación sexual.

Derechos Humanos.-

Costa Rica, la sede de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, es generalmente dada como ejemplo de democracia y compromiso a los derechos humanos. En general, lo es; la promoción de los derechos civiles y políticos, como los económicos y sociales han sido preocupaciones fundamentales de sus distintos gobiernos. Sin embargo, es un país que tiene problemas graves, incluyendo un sistema judicial muy lento y largos términos de detención sin juicio, trabajo infantil, desigualdad, y violencia contra las mujeres y los niños

Logros destacados en el actual gobierno (Oscar Arias Sánchez):
• Disminución de la pobreza en 3,5 puntos porcentuales hasta llegar al 16.7%, la cifra más baja de los últimos 30 años.
• 98.284 estudiantes adolescentes beneficiados con el Programa Avancemos.
• Incremento de las pensiones del Régimen No Contributivo a 57.500 colones.
• Disminución del déficit habitacional de las familias en condición de tugurio en un 10.6%.
• Durante el año 2007 se le brindó ayuda a 36.735 familias con complementación de ingresos y servicios de las cuales 11.157 son familias con mujeres jefas de hogar.
• Financiados 9.907 proyectos productivos, de capacitación e inserción laboral.
• Atención integral a 1.417 niños y adolescentes en estado de mayor vulnerabilidad.
• Otorgados 5.263 subsidios a personas con discapacidad.

Programas Actuales:
La Creación del Ministerio de Desarrollo Social y Asentamientos Humanos, ha elaborado el anteproyecto de Ley para su creación
• Programa Avancemos, se atienden estudiantes adolescentes provenientes de familias en condiciones de pobreza y actualmente estamos trabajando en el diseño del componente de ahorro para estudiantes adolescentes
• Programas de generación de oportunidades de ingreso
• Programa de ciudadanía y voz de la población pobre
• Atención integral de la niñez y la adolescencia
• Red de Protección Social Básica para la reducción y superación de la pobreza

El lugar de Costa Rica en la globalización

El Gobierno de Costa Rica se compromete a impulsar un diálogo nacional sobre los retos que debe enfrentar el país para integrarse exitosamente al mundo, sin desintegrarse socialmente en el proceso. El país debe tener una profunda discusión que permita identificar, serenamente y sin prejuicios, las grandes tendencias económicas y políticas del mundo, las mejores formas de adaptarse a ellas sin abandonar la búsqueda del mayor bienestar para el mayor número ni el apego a valores centrales para la identidad costarricense. En este sentido, se propone abrir una amplia discusión sobre temas como los siguientes: (1) Asia-Pacífico: hacia una estrategia transpacífica; (2) El mundo islámico: hacia una alianza de civilizaciones; (3) Globalizando los bienes comunes

¿De qué forma el sistema político del país con el que quieres establecer relaciones impacta en tu organización?

Costa rica es un país muy importante en Centro America y tiene buenas relaciones con los países vecinos, esto es importante ya que la organización a la cual es objeto de mi estudio requiere de un país en centro America para ser punto de distribución y comercialización de su producto en todo centro America, las políticas de costa rica y sus tratados dan oportunidad a empresas mexicanas.

¿por qué es importante tomar en cuenta el sistema político internacional y el sistema político del país que elegiste al momento de tomar la decisión de establecer relaciones (comerciales, culturales, etc.) a través de tu organización?

Principalmente para saber las relaciones bilaterales que tienen el país con el nuestro y países vecinos o que se encuentre relacionado con el producto de la organización, entendiendo su sistema y estructura política nos deposita la confianza necesaria para relacionarnos con dicho país